Фонд развития гражданского общества опубликовал очередной, тринадцатый по счету рейтинг губернаторов. Первые две строчки занимают главы субъектов УрФО – губернатор Тюменской области Владимир Якушев и глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин. Губернатор Челябинской области Борис Дубровский на 23-м месте, глава ХМАО Наталья Комарова на 41-м, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев делит 58-59-е места, а губернатор Курганской области Алексей Кокорин – 71-72-е места.

По словам директора Института системных исследований и гуманитарных проектов Анатолия Гагарин, 13-й рейтинг эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества принес сюрпризы. Однако для уральцев, проживающих в Уральском федеральном округе, в целом эти изменения означают следующее: один уральский губернатор, Владимир Якушев (Тюменская область), занял первое место в рейтинге, рост его позиций в рейтинге составил два пункта. Прежний лидер – уральский губернатор Дмитрий Кобылкин (ЯНАО) – занял второе место.

«Отмечу, что это произошло во второй раз (в прошлом году его однажды обошел губернатор Калужской области Анатолий Артамонов). На этот раз сыграл свою роль новый фактор, связанный с тем, что в критерии оценки в Тринадцатом выпуске Рейтинга эффективности губернаторов впервые введен модуль социально-экономического положения субъектов РФ», – сообщил Анатолий Гагарин.

По его словам, новый модуль социально-экономического положения региона основан на экспертной оценке объема валового регионального продукта (ВРП), объёма ВРП на душу населения, динамики уровня промышленного производства, уровня средней заработной платы, соотношения средней заработной платы к стоимости «потребительской корзины».

«Модуль социально-экономического положения субъектов РФ заменил в Рейтинге эффективности губернаторов третий модуль, анализировавший показатели социального самочувствия граждан регионов России», – поясняет Анатолий Гагарин.

Методика рейтинга построена на основе пяти тематических модулей.
Первый (базовый) модуль объединяет социологические исследования Фонда «Общественное мнение» (ФОМ) и экспертные оценки. Второй модуль основан на данных Федеральной службы государственной статистики РФ в части соотношения денежных доходов и расходов населения в регионе. Третий модуль – рассмотренный выше социально-экономический модуль. Четвёртый модуль основан на оценке населением экономической ситуации в субъектах РФ в рамках исследований Фонда «Общественное мнение». И в пятом модуле анализируется медиасоставляющая деятельности глав регионов России.

«В Тринадцатом выпуске рейтинга продолжил действовать дополнительный понижающий коэффициент – фактор аффилированности, действие которого привлекает особое внимание экспертов и СМИ. Это объясняется тем, что он применяется в тех случаях, когда в отношении глав исполнительной власти регионов и/или их заместителей были данные СМИ и общественного контроля, касающиеся конфликтов интересов, злоупотребления служебными полномочиями, а также нарушений антикоррупционного законодательства, которые приводили к расследованиям правоохранительными органами и судебным решениям по этим составам. Фактор аффилированности отрицательно сказался на позициях трех высших должностных лиц: губернатора Хабаровского края В.И. Шпорта (-5 пунктов), губернатора Магаданской области В.П. Печёного (-5 пунктов) и губернатора Новгородской области С.Г. Митина (-10 пунктов). При этом общее снижение В.И. Шпорта и В.П. Печёного в рейтинге составило по 3 пункта, поскольку Хабаровский край и Магаданская область демонстрируют положительные результаты социально-экономического развития, что фиксируется показателями традиционных модулей.
Негативную динамику в отношении позиций высших должностных лиц в Тринадцатом выпуске предопределила социально-экономическая ситуация в возглавляемых ими регионах», – сообщил Анатолий Гагарин.

По его словам, число участников рейтинга в Тринадцатом выпуске сократилось до 81, поскольку в рейтинге на этот раз отсутствуют вновь назначенные высшие должностные лица Тульской и Тверской областей, Забайкальского края, Республики Северная Осетия. Эти лидеры регионов будут включены в рейтинг спустя два месяца после наделения полномочиями. Уменьшение числа участников рейтинга сказалось на незначительной корректировке позиций ряда глав субъектов РФ из Третьей группы, улучшивших свое положение в рейтинге на 2-3 позиции. В Тринадцатом выпуске участники всех трёх групп продемонстрировали определенную динамику. В каждой из групп были зафиксированы изменения рейтинговых позиций. Их средние показатели составили +/- 2-3 пункта. Показанный большинством руководителей регионов РФ рост позиций в Тринадцатом выпуске рейтинга не превышал 2-4 пунктов и определялся прежде всего традиционными модулями.

«Уральские губернаторы показали интересные результаты. Лидер рейтинга Владимир Якушев прибавил два балла в рейтинге, поскольку, во-первых, Тюменская область в конце 2015 – начале 2016 года демонстрировала устойчивое экономическое положение. Во-вторых, правительство региона добилось снижения уровня долговой нагрузки. Так, у Тюменской области один из самых низких уровней госдолга среди всех регионов РФ (1,14 млрд рублей). В-третьих, регион активно участвует в реализации политики замещения импортной продукции в области машиностроения (производство бурового оборудования)», – отмечает Анатолий Гагарин.

Курганский губернатор Алексей Кокорин прибавил 2 балла. Сегодня в Курганской области реализуется 177 инвестиционных проектов и программ стоимостью от 1 млн до 3 млрд рублей во всех отраслях экономики. Сейчас в области сейчас реализуется 40 крупных проектов с общим объемом инвестиций более 60 млрд рублей. Свыше половины этого объема приходится на внутренние инвестиции. Аграрии Курганской области возглавляют топ-листы сельхозпроизводителей России.

«Свердловский губернатор Евгений Куйвашев улучшил позиции на 2 балла. Регион вошел в топ-3 субъектов Федерации по уровню, по качеству и по количеству проектов, по итогам года получив 3 миллиарда рублей поддержки. Регион вошел в пятерку лидеров по числу проектов импортозамещения, включенных в специальные отраслевые планы министерства. В списке лучших в социальной сфере Средний Урал попал в топ-10, в сфере экономики поднялся еще выше, уступив лишь ХМАО и опередив Санкт-Петербург, который замыкает тройку лидеров. Представленные в феврале «РИА Рейтинг» результаты исследования по качеству жизни в российских регионах отвели Свердловской области 9-е место в топ-20. Рейтинг составлялся на основе данных Росстата, Центробанка, Минздрава и Минфина. Губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова сохранила свои позиции без изменений, а губернатор Челябинской области Борис Дубровский потерял 1 балл, сохранив довольно высокое 23-е место в 1-й группе «очень высокий рейтинг», – подчеркивает Анатолий Гагарин.

Поддержать редакцию