Законопроект, устанавливающий новые критерии социальной помощи в Прикамье, прошел первое чтение
10.12.2015
Главными критериями социальной помощи и поддержки в Пермском крае с нового года станут адресность, нуждаемость и эффективность оказываемых мер. Соответствующий законопроект одобрили сегодня, 10 декабря, в первом чтении депутаты Законодательного собрания Пермского края.
Сегодня в регионе предоставляется более 240 видов различных мер социальной поддержки, из них около 140 – региональные льготы для 40 разных категорий граждан. Большинство из них – получатели ежемесячных денежных выплат, размер которых зависит от льготной категории, а также ежемесячных денежных компенсаций на оплату ЖКХ. Причем эти меры поддержки предоставляются независимо от места проживания и фактического пользования услугой. Ежегодно на выполнение социальных обязательств из краевого бюджета выделяется порядка 11 млрд рублей.
«Несмотря на то, что за последние годы мы на 2 млрд рублей увеличили объем финансовых обязательств, взятых на себя регионом добровольно, и этот объем растет ежегодно, мы не видим должного социального эффекта, результативности принимаемых мер и обязательств, не видим значительных положительных изменений, которые могли бы быть при таких вложениях. И мы понимаем, что нужно идти более адресно: деньги не раздаются, а имеют целевой характер», – заявила министр социального развития края Татьяна Абдуллина.
Для повышения адресности разработан проект закона «Об установлении принципа нуждаемости для предоставления мер социальной поддержки гражданам в Пермском крае». Это документ устанавливает принцип нуждаемости, по которому гражданам и семьям будут предоставлять меры социальной поддержки.
В соответствии с документом признавать нуждающимися в мерах социальной поддержки предлагается граждан или семью в случае, если ежемесячный доход гражданина (или семьи) не превышает установленного уровня дохода. Уровень этот будет закрепляться краевым законом для каждой отдельно взятой льготной категории. Сейчас основным применяемым в крае показателем нуждаемости является соотношение доходов с одной величиной прожиточного минимума – малоимущность. Предлагается применить дифференцированный подход в расчете дохода и сравнивать его с несколькими величинами прожиточных минимумов. Такой подход является более взвешенным и позволяет предоставлять меры поддержки, учитывая реальное материальное положение гражданина.
Законопроект прошел обсуждение с общественниками. Так, поддержку ему высказали Пермский крайсовпроф, Пермский краевой совет женщин и ряд других организаций. На федеральном уровне формируется аналогичная позиция – по поручению президента РФ подготовлен проект закона, предусматривающего внесение в законодательство изменений, направленных на совершенствование мер социальной поддержки граждан исходя из принципа адресности и нуждаемости.
Сегодня в регионе предоставляется более 240 видов различных мер социальной поддержки, из них около 140 – региональные льготы для 40 разных категорий граждан. Большинство из них – получатели ежемесячных денежных выплат, размер которых зависит от льготной категории, а также ежемесячных денежных компенсаций на оплату ЖКХ. Причем эти меры поддержки предоставляются независимо от места проживания и фактического пользования услугой. Ежегодно на выполнение социальных обязательств из краевого бюджета выделяется порядка 11 млрд рублей.
«Несмотря на то, что за последние годы мы на 2 млрд рублей увеличили объем финансовых обязательств, взятых на себя регионом добровольно, и этот объем растет ежегодно, мы не видим должного социального эффекта, результативности принимаемых мер и обязательств, не видим значительных положительных изменений, которые могли бы быть при таких вложениях. И мы понимаем, что нужно идти более адресно: деньги не раздаются, а имеют целевой характер», – заявила министр социального развития края Татьяна Абдуллина.
Для повышения адресности разработан проект закона «Об установлении принципа нуждаемости для предоставления мер социальной поддержки гражданам в Пермском крае». Это документ устанавливает принцип нуждаемости, по которому гражданам и семьям будут предоставлять меры социальной поддержки.
В соответствии с документом признавать нуждающимися в мерах социальной поддержки предлагается граждан или семью в случае, если ежемесячный доход гражданина (или семьи) не превышает установленного уровня дохода. Уровень этот будет закрепляться краевым законом для каждой отдельно взятой льготной категории. Сейчас основным применяемым в крае показателем нуждаемости является соотношение доходов с одной величиной прожиточного минимума – малоимущность. Предлагается применить дифференцированный подход в расчете дохода и сравнивать его с несколькими величинами прожиточных минимумов. Такой подход является более взвешенным и позволяет предоставлять меры поддержки, учитывая реальное материальное положение гражданина.
Законопроект прошел обсуждение с общественниками. Так, поддержку ему высказали Пермский крайсовпроф, Пермский краевой совет женщин и ряд других организаций. На федеральном уровне формируется аналогичная позиция – по поручению президента РФ подготовлен проект закона, предусматривающего внесение в законодательство изменений, направленных на совершенствование мер социальной поддержки граждан исходя из принципа адресности и нуждаемости.
© Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
В Екатеринбурге отменили остановку «Улица Куйбышева»
Среда, 16 июля, 17.11
Шесть нарушителей миграционного законодательства нашли полицейские при проверке хостелов Екатеринбурга
Среда, 16 июля, 16.47
На 14 суток «закрыли» жителя Свердловской области за любовь к тонировке
Среда, 16 июля, 16.19