Обещать – не значит сделать. Что нужно знать о Генплане Екатеринбурга – 2025
Администрация Екатеринбурга отказалась от ряда обещаний из действующего плана развития города
30.10.2015
Генплан-2025 готов и уже прошел публичные слушания. Горожане нашли в нем очень много спорных моментов: от точечной уплотнительной застройки до вырубки парков. Жителей Екатеринбурга возмутил отказ чиновников выносить за город вредное производство и сортировочную железнодорожную станцию. О том, как прошли слушания и что конкретно узнали жители города о развитии Екатеринбурга до 2025 года, – в нашем материале.
Проект Генплана градостроения и развития Екатеринбурга до 2025 года прошел публичные слушания. За представленный проект проголосовало 404 человека, против высказались 25 присутствующих, и трое себя никак не проявили в итоговом голосовании.
Узнать, как будет меняться город следующие 10 лет (а по факту 20, так как принятый генплан ляжет в основу проекта генплана до 2035 года), пришло гораздо больше человек. Судя по первым голосованиям, в два зала Администрации Екатеринбурга, где и прошли слушания, пришло около 650-700 человек. Марафон слушаний выдержали не все, примерно после двух с половиной часов горожане массово потянулись к выходу.
Итак, что же нужно знать о Генеральном плане – 2025. Во-первых, работа над генпланом ляжет в основу разработки более далекого Генплана-2035. В настоящее время МБУ «Мастерская генерального плана» (входит в департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Екатеринбурга) одновременно занято сразу несколькими проектами. Кроме разработки Генплана-2025 это разработка стратегии пространственного развития города, а также Генплан-2035.
По словам начальника департамента архитектуры Алексея Белышева, утверждены конкретные сроки на каждый этап работы. Генплан-2025 должен быть утвержден в декабре 2015 года, стратегия развития будет готова к 1 января 2017 года, и после 2018 года город получит Генеральный план – 2035.
Действующий генплан был разработан в 2004 году и не смог предусмотреть динамики развития города в полной мере. Например, градостроители предполагали, что в 2015 году в Екатеринбурге будет жить 1 миллион 400 тысяч человек, на деле же численность горожан – 1 миллион 462 тысячи. Департамент предполагает, что на 1 января 2025 года в городе должно проживать 1 573 000 человек. Уровень обеспеченности жильем к тому времени должен составлять 28-30 кв. м на человека, при том что сейчас он равняется 23,9 кв. м на человека. В Екатеринбурге к 2026 году должно быть 47,2 млн кв. м жилья (сейчас – 35 млн кв. м), из них 42 млн кв. м (сейчас – 31,1) должны составлять многоэтажные дома и дома средней этажности. По всей видимости, градостроители ожидают настоящего строительного бума в ближайшие десять лет.
Начальник «Мастерской генерального плана» Ольга Иванова рассказала, что при составлении генплана учитывались сразу несколько крупных проектов дорожной сферы. Это, во-первых, дорога до Нижнего Тагила (часть трассы, по ее словам, входит в территорию Екатеринбурга). Во-вторых, это трасса Казань – Екатеринбург, которая является частью дороги Москва – Екатеринбург, которая, в свою очередь, является частью грандиозного проекта Берлин – Пекин, появившегося несколько лет назад. Третий момент – развитие территории до поселка Кольцово. Кроме того, учтены изменения, связанные с интересами предстоящего чемпионата мира по футболу – 2018, индустриальный парк «Новосвердловский» и III пусковой комплекс Екатеринбургской кольцевой автодороги (ЕКАД).
Город будет застраиваться по четырем направлениям, если говорить о жилищно-гражданском строительстве. На севере Екатеринбург прирастет в сторону Верхней Пышмы, а также в сторону Березовского. На востоке будет застраиваться в сторону микрорайона Семь Ключей. Юго-западное направление представлено амбициозными планами по развитию Академического, и в южном направлении город будет расти до Горного Щита.
Департамент архитектуры представил концепции градостроительного развития отдельных территорий. По планам чиновников, в Горном Щите появится район Горнощитский Луч, он практически соединит Екатеринбург с Сысертью (станцией). Продолжится активная застройка Академического – в юго-западном направлении этот микрорайон вырастет по меньшей мере вдвое. Планируется застройка района Истокский (Исток), Попов Лог (южное направление, одноименное урочище), района Верх-Исетского пруда. Утверждена концепция застройки будущей территории УрФУ (восточное направление, за озером Малый Шарташ), «Патрушихинские пруды» (в границе улиц Новосибирская 2-ая – Предельная – Городская), Медный (юго-запад, за Широкой Речкой), Красная Горка (южное направление), Молебка-2 (северное направление), «Солнечный» (в юго-юго-западной части города на месте бывшего поселка Хутор), «Северная корона» (северное направление, на Верхнюю Пышму). Также представлена концепция застройки квартала в границах улиц Вилонова – Раевского – Ирбитская – Данилы Зверева.
Кроме того, в генплане предусмотрено развитие промышленной зоны в районе станции Сысерть, промышленный узел «Кольцовский-2».
Департамент архитектуры представил свое видение завершающей части ЕКАД. Кольцевую автодорогу пустят в три этапа. Общая стоимость дороги составит 15,58 млрд рублей (из них первый этап – 4,42 млрд руб., второй – 6,10 млрд руб., третий – 10,84 млрд руб.), ее протяженность составит около 30 км. Чиновники администрации города, впрочем, и здесь попытались протолкнуть мысль о том, что можно было бы сэкономить 5 млрд рублей (и укоротить ЕКАД на 10 км), но в этом случае третий пусковой этап ЕКАД пройдет по южному лесопарку. Напомним, ранее администрация города уже пыталась утвердить этот проект, однако общественники обратились к свердловскому губернатору Куйвашеву с просьбой отстоять лес. В итоге под давлением общественности мэрия сдалась, но, как видим, все же пытается настоять на своем.
Это далеко не единственный спорный момент в Генплане-2025. Выходившие на трибуну горожане предъявляли претензии администрации города в том, что новый генплан подразумевает уплотнение застройки города – во многих частях Екатеринбурга будет предусмотрено точечное строительство. Кроме того, чиновников упрекнули в том, что они уже пустили под топор часть лесных насаждений и собираются и дальше застраивать зеленые территории.
Общественница Марина Сахарова, занимающаяся вопросами экологии и сохранения памятников истории и культуры, с трибуны обвинила администрацию города в неисполнении ряда ключевых моментов Генплана, разработанного в 2004 году. По ее словам, действующий генплан подразумевал вынос станции Свердловск-Сортировочный за пределы города, однако этого не было сделано. Кроме того, в Генплане-2025 планы по выносу станции уже отсутствуют. Сахарова сделала вывод, что мэрия отказалась от собственного обещания по улучшению экологической ситуации в городе.
Она обратила внимание на то, что не выполняются необходимые санитарные зоны по определённым объектам. В частности, власти города обещали вынести за пределы города фармзавод, санитарная зона которого составляет 500 метров. Сейчас в санзоне находятся, по словам Сахаровой, детские сады и школы.
Припомнила активист и вырубку зелёных насаждений, что, по её словам, ухудшает экологическую ситуацию в городе. Выходившие за ней активисты назвали конкретные места вырубки: были названы парк на Блюхера, «Зеленая роща», парк 50-летия Комсомола и другие.
Возможно, Сахарова могла бы рассказать гораздо больше о промахах администрации, но чиновники мэрии очень нервно отреагировали на выступление общественницы. Прервав её посредине выступления (отключили микрофон), заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования мягко потребовал, чтобы Сахарова села на место в зале. В противном случае её, как «злостную нарушительницу регламента», пообещали вывести с публичных слушаний при помощи охраны.
Другие выступающие также упрекали мэрию Екатеринбурга в уплотнительной точечной застройке, недостаточной заботе об экологии города и нерешении ряда проблем. Припомнили чиновникам и тот факт, что информация о предстоящих общественных слушаниях по генплану была чрезвычайно скудна, проще говоря, их почти нигде не афишировали. Сложно сказать, с чем это было связано. Наблюдатели склонны полагать, что администрация тем самым старалась не привлекать внимание к генплану, зная о многочисленных спорных моментах.
Отметим, что результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и не влияют на решение депутатов городской думы, которым предстоит вскоре ознакомиться с Генпланом города.
Проект Генплана градостроения и развития Екатеринбурга до 2025 года прошел публичные слушания. За представленный проект проголосовало 404 человека, против высказались 25 присутствующих, и трое себя никак не проявили в итоговом голосовании.
Узнать, как будет меняться город следующие 10 лет (а по факту 20, так как принятый генплан ляжет в основу проекта генплана до 2035 года), пришло гораздо больше человек. Судя по первым голосованиям, в два зала Администрации Екатеринбурга, где и прошли слушания, пришло около 650-700 человек. Марафон слушаний выдержали не все, примерно после двух с половиной часов горожане массово потянулись к выходу.
Итак, что же нужно знать о Генеральном плане – 2025. Во-первых, работа над генпланом ляжет в основу разработки более далекого Генплана-2035. В настоящее время МБУ «Мастерская генерального плана» (входит в департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Екатеринбурга) одновременно занято сразу несколькими проектами. Кроме разработки Генплана-2025 это разработка стратегии пространственного развития города, а также Генплан-2035.
По словам начальника департамента архитектуры Алексея Белышева, утверждены конкретные сроки на каждый этап работы. Генплан-2025 должен быть утвержден в декабре 2015 года, стратегия развития будет готова к 1 января 2017 года, и после 2018 года город получит Генеральный план – 2035.
Действующий генплан был разработан в 2004 году и не смог предусмотреть динамики развития города в полной мере. Например, градостроители предполагали, что в 2015 году в Екатеринбурге будет жить 1 миллион 400 тысяч человек, на деле же численность горожан – 1 миллион 462 тысячи. Департамент предполагает, что на 1 января 2025 года в городе должно проживать 1 573 000 человек. Уровень обеспеченности жильем к тому времени должен составлять 28-30 кв. м на человека, при том что сейчас он равняется 23,9 кв. м на человека. В Екатеринбурге к 2026 году должно быть 47,2 млн кв. м жилья (сейчас – 35 млн кв. м), из них 42 млн кв. м (сейчас – 31,1) должны составлять многоэтажные дома и дома средней этажности. По всей видимости, градостроители ожидают настоящего строительного бума в ближайшие десять лет.
Начальник «Мастерской генерального плана» Ольга Иванова рассказала, что при составлении генплана учитывались сразу несколько крупных проектов дорожной сферы. Это, во-первых, дорога до Нижнего Тагила (часть трассы, по ее словам, входит в территорию Екатеринбурга). Во-вторых, это трасса Казань – Екатеринбург, которая является частью дороги Москва – Екатеринбург, которая, в свою очередь, является частью грандиозного проекта Берлин – Пекин, появившегося несколько лет назад. Третий момент – развитие территории до поселка Кольцово. Кроме того, учтены изменения, связанные с интересами предстоящего чемпионата мира по футболу – 2018, индустриальный парк «Новосвердловский» и III пусковой комплекс Екатеринбургской кольцевой автодороги (ЕКАД).
Город будет застраиваться по четырем направлениям, если говорить о жилищно-гражданском строительстве. На севере Екатеринбург прирастет в сторону Верхней Пышмы, а также в сторону Березовского. На востоке будет застраиваться в сторону микрорайона Семь Ключей. Юго-западное направление представлено амбициозными планами по развитию Академического, и в южном направлении город будет расти до Горного Щита.
Департамент архитектуры представил концепции градостроительного развития отдельных территорий. По планам чиновников, в Горном Щите появится район Горнощитский Луч, он практически соединит Екатеринбург с Сысертью (станцией). Продолжится активная застройка Академического – в юго-западном направлении этот микрорайон вырастет по меньшей мере вдвое. Планируется застройка района Истокский (Исток), Попов Лог (южное направление, одноименное урочище), района Верх-Исетского пруда. Утверждена концепция застройки будущей территории УрФУ (восточное направление, за озером Малый Шарташ), «Патрушихинские пруды» (в границе улиц Новосибирская 2-ая – Предельная – Городская), Медный (юго-запад, за Широкой Речкой), Красная Горка (южное направление), Молебка-2 (северное направление), «Солнечный» (в юго-юго-западной части города на месте бывшего поселка Хутор), «Северная корона» (северное направление, на Верхнюю Пышму). Также представлена концепция застройки квартала в границах улиц Вилонова – Раевского – Ирбитская – Данилы Зверева.
Кроме того, в генплане предусмотрено развитие промышленной зоны в районе станции Сысерть, промышленный узел «Кольцовский-2».
Департамент архитектуры представил свое видение завершающей части ЕКАД. Кольцевую автодорогу пустят в три этапа. Общая стоимость дороги составит 15,58 млрд рублей (из них первый этап – 4,42 млрд руб., второй – 6,10 млрд руб., третий – 10,84 млрд руб.), ее протяженность составит около 30 км. Чиновники администрации города, впрочем, и здесь попытались протолкнуть мысль о том, что можно было бы сэкономить 5 млрд рублей (и укоротить ЕКАД на 10 км), но в этом случае третий пусковой этап ЕКАД пройдет по южному лесопарку. Напомним, ранее администрация города уже пыталась утвердить этот проект, однако общественники обратились к свердловскому губернатору Куйвашеву с просьбой отстоять лес. В итоге под давлением общественности мэрия сдалась, но, как видим, все же пытается настоять на своем.
Это далеко не единственный спорный момент в Генплане-2025. Выходившие на трибуну горожане предъявляли претензии администрации города в том, что новый генплан подразумевает уплотнение застройки города – во многих частях Екатеринбурга будет предусмотрено точечное строительство. Кроме того, чиновников упрекнули в том, что они уже пустили под топор часть лесных насаждений и собираются и дальше застраивать зеленые территории.
Общественница Марина Сахарова, занимающаяся вопросами экологии и сохранения памятников истории и культуры, с трибуны обвинила администрацию города в неисполнении ряда ключевых моментов Генплана, разработанного в 2004 году. По ее словам, действующий генплан подразумевал вынос станции Свердловск-Сортировочный за пределы города, однако этого не было сделано. Кроме того, в Генплане-2025 планы по выносу станции уже отсутствуют. Сахарова сделала вывод, что мэрия отказалась от собственного обещания по улучшению экологической ситуации в городе.
Она обратила внимание на то, что не выполняются необходимые санитарные зоны по определённым объектам. В частности, власти города обещали вынести за пределы города фармзавод, санитарная зона которого составляет 500 метров. Сейчас в санзоне находятся, по словам Сахаровой, детские сады и школы.
Припомнила активист и вырубку зелёных насаждений, что, по её словам, ухудшает экологическую ситуацию в городе. Выходившие за ней активисты назвали конкретные места вырубки: были названы парк на Блюхера, «Зеленая роща», парк 50-летия Комсомола и другие.
Возможно, Сахарова могла бы рассказать гораздо больше о промахах администрации, но чиновники мэрии очень нервно отреагировали на выступление общественницы. Прервав её посредине выступления (отключили микрофон), заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования мягко потребовал, чтобы Сахарова села на место в зале. В противном случае её, как «злостную нарушительницу регламента», пообещали вывести с публичных слушаний при помощи охраны.
Другие выступающие также упрекали мэрию Екатеринбурга в уплотнительной точечной застройке, недостаточной заботе об экологии города и нерешении ряда проблем. Припомнили чиновникам и тот факт, что информация о предстоящих общественных слушаниях по генплану была чрезвычайно скудна, проще говоря, их почти нигде не афишировали. Сложно сказать, с чем это было связано. Наблюдатели склонны полагать, что администрация тем самым старалась не привлекать внимание к генплану, зная о многочисленных спорных моментах.
Отметим, что результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и не влияют на решение депутатов городской думы, которым предстоит вскоре ознакомиться с Генпланом города.
Иван Шумков © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Губернатора Свердловской области просят предотвратить снос конструктивистского здания ДОСААФ
Понедельник, 21 апреля, 21.48
Свердловчан просят во вторник обходить рекламные щиты стороной
Понедельник, 21 апреля, 21.01
«ЭнергосбыТ Плюс» заплатит более 6,7 млн рублей за сгоревший в Арамили дом
Понедельник, 21 апреля, 20.48