В Свердловской области развернулся очередной строительный скандал, в котором по сложившейся уже традиции замешан министр Михаил Максимов. Следователи вскрыли криминальные подробности реализации проекта малоэтажного строительства «Истокский», курируемого Максимовым. Крайними в истории с недостроями, сданными в эксплуатацию без крыш, пока остаются чиновники Екатеринбурга. Тем не менее не исключено, что в ходе уголовного расследования правоохранители выйдут на должностных лиц в кабмине. И в этом случае одним из первых повестку к следователю грозит получить Максимову.

Накануне стало известно о возбуждении уголовного дела по фактам грубых нарушений на стройке коттеджного поселка «Истокский» – первой очереди микрорайона «Южный». Оказалось, что застройщик, ОАО «Центр малоэтажного строительства», каким-то чудом сдал в эксплуатацию 29 домов без крыш, дверей и подключения к коммуникациям.

ОАО «Центр малоэтажного строительства» является дочерним предприятием ОАО «Корпорация развития Среднего Урала», инвестора «мегастроек», деятельность которого курирует министр инвестиций и развития Михаил Максимов.

В настоящее время согласно выявленным нарушениям возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Коррупционеров ищут среди сотрудников администрации Екатеринбурга, в частности комитета по строительству, которым заведует вице-сити-менеджер Владимир Крицкий. В частности, неустановленным пока муниципальным служащим вменяют нарушения градостроительного законодательства.

– Неустановленными сотрудниками администрации Екатеринбурга не была обеспечена проверка наличия и правильности оформления прилагаемых к заявлению документов, не был обеспечен осмотр 29 объектов капитального строительства, – рассказал старший помощник по взаимодействию со СМИ свердловского СК СКР Александр Шульга.

Другими словами, сотрудников строительного комитета обвиняют в том, что они подписали акты ввода в эксплуатацию недостроенных коттеджей «Истокского» без необходимых документов и выезда на стройплощадку. Однако, по словам специалистов, в данном случае обвинение в адрес горслужащих сформулировано некорректно.

– В функционал сотрудников строительного комитета при администрации не входят обязанности авторского и строительного надзора за строительством. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику на основании закрытого перечня документов, прямо указанного в ст. 55 Градостроительного кодекса РФ и ряде подзаконных актов. Формально строительный комитет проверяет наличие необходимых документов без выезда на объекты капитального строительства, – заявил в беседе с «ВВ» адвокат Иван Кадочников.

Что касается проверки соответствия и наличия документов, то в данном случае предположить, что этим в мэрии пренебрегли, сложно. Известно, что политика горадминистрации в отношении застройщиков ведется достаточно жестко. В случае отсутствия необходимых документов дом сдать невозможно, уверяют строители. Зачастую новостройки месяцами простаивают из-за незначительных отклонений в проектной документации, как, например, известный жилой дом на Фрезеровщиков, 35. Случаи, что акт может быть подписан без довольно объемного пакета документов, и вовсе исключены. Более того, мэрия занимается систематическим сносом новых построек, возведенных с нарушениями.

В свою очередь в администрации Екатеринбурга на происходящее отреагировали весьма спокойно, апеллируя к тому, что громкие обвинения правоохранителей в сторону горвласти звучат регулярно, однако зачастую после разбирательств они оказываются просто словами.

– О том, что администрацию в чем-то обвиняют, мы узнали только из газет. Соответственно каким-то образом реагировать на неофициальную информацию из пресс-релизов мы не собираемся. Десятки раз мы сталкиваемся с одной и той же ситуацией: представители надзорных и иных ведомств делают громкое заявление в СМИ о возбуждении уголовного дела, а потом потихонечку его прикрывают, так в ходе следствия или на суде дело разваливается, – заявил «ВВ» заместитель руководителя аппарата администрации Екатеринбурга Сергей Тушин.

Тем временем не исключено, что фигурантами уголовного дела могут оказаться чиновники из регионального аппарата. Эти предположения кажутся весьма реалистичными, если учесть, что мегапроект «Истокский» курирует свердловский министр инвестиций и развития Михаил Максимов. Этот чиновник не раз славился громкими скандалами криминального характера при строительстве МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО». Непредвиденные расходы, в разы превышающие изначально заявленную стоимость проекта, миллионные долги перед строителями, работающими без документации, технично списываются на генподрядчика после сдачи объекта инвестору – это далеко не полный перечень вольностей, допускаемых на стройках Максимова.

«ВВ» уже писали о нарушениях на начальных этапах реализации проекта «Истокский». Напомним, прошлым летом данный поселок был презентован премьеру РФ Владимиру Путину. В частности, губернатор Александр Мишарин рассказал Путину о запуске работ на объекте, пообещав сдать первую очередь «Южного» – около 50 домов – в конце 2011 года. Тем временем за полгода руки у куратора Максимова до поселка, скорее всего, не дошли. В частности, все силы были брошены на выставочный центр на болоте, чтобы в нем можно было хоть как-то провести выставку «ИННОПРОМ», а потом приступать к возведению новых ангаров и входной группы. Сейчас «Екатеринбург-ЭКСПО» не достроен даже наполовину, при этом рабочие столкнулись с серьезным проседанием грунта, грозящим разрушением уже построенных помещений ценой почти в 9 миллиардов.

Уже в конце прошлого года стало понятно: сроки сдачи первых объектов «Истокского» сорвутся. В ноябре работы на стройплощадке практически были остановлены из-за отсутствия финансирования. К этому времени вместо 50 обещанных домов строители еле успели возвести около трех десятков «коробок» – без крыш, окон, дверей и коммуникаций. Тем временем срыв сдачи первой очереди грозил бы Максимову прекращением бюджетных траншей на продолжение строительства. В таком случае не трудно догадаться, в каком виде сдал застройщик 29 упомянутых домов, преподав их на бумаге как завершенные.

К слову сказать, в части документации своевременная реализация проекта не вызывает сомнения, если учесть дружеские отношения двух министров – Михаила Максимова и Виталия Недельского, главы МУГИСО. Известно, что Недельский до работы в МУГИСО замещал Михаила Максимова, возглавлявшего на тот момент областное министерство экономики. Говорят, что в повышении своего зама Максимов сыграл не последнюю роль, активно продвигая кандидатуру Недельского в областном правительстве, где сейчас глава МУГИСО занимает пост первого заместителя премьера.

Таким образом, не исключено, что вопрос сдачи коттеджей «Истокского» в срок г-н Максимов попытался решить «по дружбе», воспользовавшись полномочиями своего бывшего подчиненного, признательного за оказанные ранее лоббистские услуги. В этом случае получить большой пакет документов, подписанный многочисленными чиновниками, с последующим предоставлением его в мэрию, не составило для застройщика никакого труда.

При таком повороте событий расследование уголовного дела в скором времени может переместиться в региональный аппарат власти с заменой фигурантов на чиновников рангом выше. Круг подозреваемых в этом случае в очередной раз рискует возглавить новоявленный борец с «МММ» Михаил Максимов.

Тем временем, как полагают наблюдатели, разбирательство, скорее всего, развалится еще до суда, когда будет понятно, что акты городскими чиновниками были подписаны на основании предъявленных документов. Если же правоохранители пойдут до конца, то при самом благоприятном исходе перед судом предстанет, например, сотрудник архстройнадзора, проверявший фактическое соответствие недостроенных объектов проектным документам.

Поддержать редакцию