Замминистра ЖКХ Свердловской области: «Прямые договоры юридических лиц с полигонами и транспортировщиками ТКО с 1 января 2019 года незаконны»
30.01.2019
Мусорная реформа потихоньку набирает обороты. Наибольшее внимание она вызвала у населения, и это понятно, резкое увеличение платы за вывоз и утилизацию бытовых отходов, да ещё в условиях кризиса, не может не вызывать критики и отторжения. Однако касается реформа не только физических лиц или проще сказать обычных граждан. Так, с 1 января 2019 года договоры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на вывоз и захоронение твердых коммунальных отходов, заключенные напрямую с транспортными компаниями и полигонами, минуя региональных операторов, утратили свою силу и являются незаконными. Об этом рассказал замминистра энергетики и ЖКХ Свердловской области Егор Свалов.
Чиновник напомнил, что порядок регулирования деятельности в сфере обращения с ТКО вступивший с 1 января начавшегося года, при котором полномочия по оказанию коммунальной услуги переданы в исключительное ведение региональных операторов, распространяется не только на граждан, но и на юридические лица и индивидуальных предпринимателей.
Вывоз и захоронение отходов, образующихся в результате деятельности юридических лиц, осуществляется по той же схеме, что и гражданами – на основании договора с региональным оператором. Привлечение к этому третьих лиц – транспортных компаний и операторов полигонов, по словам замминистра, сегодня не только не требуется, но и является незаконным.
«Наша цель – не просто упорядочить каждый из жизненных циклов ТКО, а выстроить контролируемую, устойчиво работающую и эффективную систему обращения с отходами – систему, прозрачную для людей и безопасную для экологии. Обеспечить это можно только при централизованном управлении и единых для работы всех участников рынка стандартах», – подчеркнул Егор Свалов.
Договор между юридическим лицом (предприятием) и региональным оператором, носит публичный характер и по аналогии с физлицами может быть заключен двумя способами – в письменном виде или в формате публичной оферты, пояснил Свалов.
Причём в последнем случае подписания документа не требуется. Договор считается заключенным после опубликования соответствующих предложений на официальных сайтах региональных операторов. Учитывая, что последние были опубликованы еще в декабре 2018 года, подчеркнул замминистра, к сегодняшнему дню договоры на обслуживание в сфере обращения с ТКО со всеми потребителями области, включая юридические лица, считаются заключенными.
Переводя слова замминистра на простой язык, все предприятия области, впрочем, это касается и обычных граждан, по сути уже заключили договоры с региональными операторами, и хотят они этого или нет, а пользоваться услугой, а соответственно и оплачивать её они обязаны по определению.
Но это только по мнению заместителя министра, который считает оферту, по сути предложение услуги со стороны региональных операторов, обязательной для исполнения. А статья 437 ГК РФ гласит, что оферта, это не более чем «содержащее все существенные условия договора предложение», а вот соглашаться со сделанным предложением или нет, это воля того, кто отозвался на это предложение.
Статья 437 ГК РФ «Приглашение делать оферты. Публичная оферта».
1. Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.
2. Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).
Чиновник напомнил, что порядок регулирования деятельности в сфере обращения с ТКО вступивший с 1 января начавшегося года, при котором полномочия по оказанию коммунальной услуги переданы в исключительное ведение региональных операторов, распространяется не только на граждан, но и на юридические лица и индивидуальных предпринимателей.
Вывоз и захоронение отходов, образующихся в результате деятельности юридических лиц, осуществляется по той же схеме, что и гражданами – на основании договора с региональным оператором. Привлечение к этому третьих лиц – транспортных компаний и операторов полигонов, по словам замминистра, сегодня не только не требуется, но и является незаконным.
«Наша цель – не просто упорядочить каждый из жизненных циклов ТКО, а выстроить контролируемую, устойчиво работающую и эффективную систему обращения с отходами – систему, прозрачную для людей и безопасную для экологии. Обеспечить это можно только при централизованном управлении и единых для работы всех участников рынка стандартах», – подчеркнул Егор Свалов.
Договор между юридическим лицом (предприятием) и региональным оператором, носит публичный характер и по аналогии с физлицами может быть заключен двумя способами – в письменном виде или в формате публичной оферты, пояснил Свалов.
Причём в последнем случае подписания документа не требуется. Договор считается заключенным после опубликования соответствующих предложений на официальных сайтах региональных операторов. Учитывая, что последние были опубликованы еще в декабре 2018 года, подчеркнул замминистра, к сегодняшнему дню договоры на обслуживание в сфере обращения с ТКО со всеми потребителями области, включая юридические лица, считаются заключенными.
Переводя слова замминистра на простой язык, все предприятия области, впрочем, это касается и обычных граждан, по сути уже заключили договоры с региональными операторами, и хотят они этого или нет, а пользоваться услугой, а соответственно и оплачивать её они обязаны по определению.
Но это только по мнению заместителя министра, который считает оферту, по сути предложение услуги со стороны региональных операторов, обязательной для исполнения. А статья 437 ГК РФ гласит, что оферта, это не более чем «содержащее все существенные условия договора предложение», а вот соглашаться со сделанным предложением или нет, это воля того, кто отозвался на это предложение.
Статья 437 ГК РФ «Приглашение делать оферты. Публичная оферта».
1. Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.
2. Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).
© Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
У нейрохирургов Екатеринбурга появился уникальный микроскоп
Вторник, 24 февраля, 14.49
Суд обязал застройщика выплатить тагильчанам более 11 миллионов
Вторник, 24 февраля, 12.41
Почти 60 тысяч екатеринбуржцев посетили главный каток города
Вторник, 24 февраля, 12.23